357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu mülga Konsolide metin

Maddesine de aykırıdır. Dava konusu kurala göre kişinin yaşam hakkına,Anayasa’nın 17. Maddesinde belirtilen nedenlere bağlı olarak kanunla müdahaleedilmesi mümkündür. Bununla birlikte kamu düzenini, toplumun güvenliğini ve huzurunu sağlamakla görevli devletin çarşı vemahalle bekçilerine başta yaşam hakkı olmak üzere kişilerin temel hak veözgürlüklerine yönelen saldırıları etkisiz kılmak amacıyla anayasal çerçevedeve kanunda sayılan sınırlı hâllerde silah kullanma yetkisini vermesi demokratiktoplum düzeninin gereklerini ihlâl etmemektedir. Bu nedenle İçişleriBakanlığı’nın çıkaracağı bu türden bekçilik mesleğinin hukuki rejimine ilişkingenel yönetmeliklerin kanuna dayanması ve aykırı olmaması için, bekçilikmesleğinin hukuki rejimine ilişkin ilke ve esasların genel çerçevesinin anılanmadde hükmünde net, açık, anlaşılabilir şekilde çizilmesi gerekirken, hiçbirsınırlandırmaya yer verilmemesi Anayasa’nın 123. İptali talep edilen ibarede ve cümlede (bekçilerinbirinci ve ikinci fıkrada belirtilen çalışma süresi ve saatleri dışındaçalıştırılamayacağına ilişkin) kural, kanun koyucu tarafından konmuş ve fakat (güvenlikveya kamu düzeni ile görevi etkileyen zorunluluk halinde çalıştırılabileceğineilişkin) istisnanın usul ve esaslarının yönetmelik tarafından belirleneceğihüküm altına alınmıştır. Yönetmelikle keyfi uygulamaların önüne geçilmesi içinkanuni net, açık, nesnel bir ölçüt getirilmemiştir. Halbuki hukukun genelilkelerinden biri olan ‘‘İstisnalar, dar yorumlanır.’’ ilkesi gereğinceistisnaların net bir (geniş şekilde yorumlanmasına olanak vermeyecek –singularia non sunt extenda) şekilde ortaya konması gerekmektedir. Avrupa İnsan HaklarıSözleşmesi’nin 11., Anayasa’nın 34.

Polis, yedinci fıkranın (c) bendikapsamında silah kullanmadan önce kişiye duyabileceği şekilde “dur” çağrısındabulunur. Kişinin bu çağrıya uymayarak kaçmaya devam etmesi halinde, önce uyarıamacıyla silahla ateş edilebilir. Buna rağmen kaçmakta ısrar etmesi dolayısıylaele geçirilmesinin mümkün olmaması halinde ise kişinin yakalanmasını sağlamakamacıyla ve sağlayacak ölçüde silahla ateş edilebilir. Bununla beraber; kolluk teşkilatınınadli ve idari olmak üzere ayrılmamış olması, adli kolluğun ihtisaslaşmasınıengellemektedir. Bu durum, uygulamada genel kolluk personelinin adliyetkilerini hukuka uygun kullanmasını engelleyici sonuç doğurabilmektedir\. Anında oyunun keyfini çıkar, çevrimiçi casinomuzda yerini al. paribahis\. 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun ek geçici 39 ve ek geçici 47 nci maddeleri kapsamına giren yüzbaşılar hakkında, bu Kanunun 2 nci madde “D” bendindeki “yüzbaşılığın ilk üç yılında bulunan” ibaresi “yüzbaşılığın ilk altı yılında bulunan” şeklinde uygulanır. Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla adaylık süresini tamamladığı halde kararnameleri çıkarılmayanların görevlerine son verilir ve bunlar hakkında 10 uncu madde uyarınca işlem tesis edilir. Terfi şartlarını taşıdıkları anlaşılan general – amirallerin sahsi ve sicil dosyaları Yüksek Askeri Şüraya gönderilir ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre değerlendirme yapılır. Bu işlem sonunda değerlendirme notu, değerlendirme tam notunun % 85′ i veya daha yukarısı olan general – amirallerden, değerlendirme notu en yüksek olandan itibaren kadro ihtiyacı kadarı bir üst rütbeye terfi ettirilir.

• Kanun koyucunun bu düzenlemede de bulundurulmasıgerekli diğer belgeler ile genel bir kavram kullanmayı tercih etmesi, somutolayın özelliğine göre bulundurulması gerekli belgelerin değişebilmesindendolayı her bir belgenin tek tek sayılmasının zorluğundan ve kanun yapmatekniğinin doğasından kaynaklanmaktadır.
• Bu suretle sicil süresinin başlangıcından, sicil düzenlenmesi zamanına kadar her dosya için verilmiş notların ortalaması, askeri hakim ve yardımcılarının mesleki sicil notu olur.
• Anayasa’nın 124.

Anayasa’nın 2. Maddesinde yer alan hukukdevleti ilkesinin belirlilik unsuru; Anayasa’nın 123. Maddesinde yer alanidarenin kanuniliği ilkesinin secundum legem – intra legem unsurları veAnayasa’nın 128. Kaldı ki güvenlikveya kamu düzeni ile görevi etkileyen zorunluluk hallerinin usul ve esaslarınıntespiti, öngörülürlüğü sağlayacak şekilde kanuni bir sınır çizilmeksizin bütünüyleyönetmeliğe bırakılmaktadır. Bu nedenle iptali talep edilen ve muğlak kavramlarbarındıran ibare ve cümle, Anayasa’nın 2., 123. Maddelerine aykırıdır. İptali talep edilen cümleye göre bekçiel ile dıştan kontrol dahil her türlü tedbiri alabilir. Halbuki genel kolluğanazaran daha az eğitim alan ve mesleğe giriş şartları daha esnek olanbekçilerin alacağı (özel hayatın gizliliği hakkının sınırlanmasıyla sonuçlanan)tedbirlerin açıkça sayılması gerekmektedir. Zira Anayasa’nın 2. Maddesinde yeralan hukuk devleti ilkesinin belirlilik unsuru; Anayasa’nın 123. Bu nedenle iptalitalep edilen cümle Anayasa’nın 2., 123., 128. Maddelerine de aykırıdır.

Maddesigereğince yardımcı silahlı kolluk olan bekçinin topluma yönelik mevcut veyamuhtemel bir tehlikeyi nasıl ve hangi ölçütlere göre tespit edeceğine dairaçıklık yoktur. Başka bir deyişle bekçilere kendi öznel değerlendirmelerinegöre bir ‘‘tehlike türü’’ belirleme yetkisi verilmektedir. İptali istenendüzenleme; araç durdurma gibi önemli bir yetkinin icrasını, tamamenuygulayıcının keyfi yargısına terk etmektedir. Bunun yanında; 2911 sayılıToplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nun ‘‘ Toplantı ve Gösteri YürüyüşüZamanı’’ başlıklı 7. Maddesine göre kural olarak toplantı ve yürüyüşlere ve buamaçla toplanmalara güneş doğmadan başlanamaz. 7245 sayılı Kanun’un 12.maddesine göre bekçilerin günlük çalışma saatleri esas olarak güneşin batışsaatinden doğuş saatine kadar olan zaman dilimini kapsar. Anılan maddelerinhükümleri birlikte değerlendirildiğinde ‘‘kamu düzenini bozacak mahiyettekigösteri, yürüyüş ve karışıklıkların’’ gerçekleşme zamanı ile bunlara ilişkinönleyici tedbir alacak bekçilerin görev vaktinin uyuşmadığı ortaya çıkacaktır. Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihte; albay ve general – amiral rütbelerinde bulunan askeri hakimler birinci sınıfa geçirilmiş sayılırlar.

Maddesininbirinci fıkrasının (b) bendine göre, bekçiler görev bölgeleri içinde bulunankonut, iş yeri, araçlar gibi mallarının korumasında sahipleri tarafından noksanalınan tedbirleri tamamlattırmak ile görevli ve yetkilidir. Ancak anılan benthükmü Anayasa’ya aykırıdır. Adli müşavirlik, disiplin subaylığı, hukuk müşavirliği, hukuk işleri şube müdürlüğü, yüksek yargı organlarındaki raportör ve askeri savcı kadroları ile askeri yargı ile ilgili diğer kadrolarda görevli askeri hakimlere de birinci fıkra kapsamında geçici yetki verilebilir. Ağır ceza mahkemelerinin görevine giren suçüstü halleri dışında, suç işlediği ileri sürülen askeri hakimler, yakalanamaz, üzerleri, konutları ve araçları aranamaz, sorguya çekilemezler. Ancak durum, derhal Millî Savunma Bakanlığına bildirilir. Bu fıkra hükmüne aykırı hareket edenler hakkında genel hükümlere göre doğrudan doğruya soruşturma ve kovuşturma yapılır.